獨家---市場經(jīng)濟的信用管理與質(zhì)量認證
“信用”是人們在經(jīng)濟、社會交往中形成的信任?!靶湃巍笔窍嘈哦矣谕懈兜囊馑?。信任與信用的關(guān)系除了在信用定義中的表示外,在心理學(xué)、社會學(xué)等不同領(lǐng)域還有不同的表述。信任是在社會活動過程中,不同社會主體通過信用這一特質(zhì)而形成的敢于相互托付的社會關(guān)系。本文將對市場經(jīng)濟的信用管理與質(zhì)量認證的關(guān)系進行分析。
市場經(jīng)濟的信用管理與質(zhì)量認證
傳遞信任與經(jīng)濟發(fā)展
認證的本質(zhì)屬性和作用是“傳遞信任”,認證機構(gòu)通過組合如抽樣、檢測、檢查、審核、評價、監(jiān)督等技術(shù)活動,證明市場主體的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求,采用專業(yè)的技術(shù)設(shè)備和手段,為社會主體的經(jīng)濟活動提供獨立的信用保證,增強或提升信用的可信度(感知度),幫助社會主體間建立相互信任的經(jīng)濟關(guān)系。
信任與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟學(xué)家認為,在市場經(jīng)濟活動過程中,物物交換和貨幣交換對信用的需求是最迫切的,市場主體在相互信任的關(guān)系下,通過信用交易的形式,可以使交易不在即時交付和免于擔(dān)保抵押的情形下順利進行,這種信用交易是市場經(jīng)濟下交易成本最低且交易效率最高的市場交易方式,也是市場交易的最高級形態(tài)。在《資本論》中,馬克思闡述了市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,而信用經(jīng)濟是現(xiàn)代市場經(jīng)濟主要特征的觀點,并指出“競爭和信用是資本集中的兩個最強有力的杠桿。”
在社會信任關(guān)系的建設(shè)過程中,認證活動作為建立和強化信用度的重要工具和手段有著巨大的發(fā)展空間。通過認證等合格評定手段,可以有效幫助國家信用體系發(fā)揮作用,形成并強化相互信任的社會關(guān)系。在人的感知體系中,信任感產(chǎn)生安全感,而安全感則是幸福感和獲得感的基礎(chǔ)。相互信任的社會關(guān)系,一是在經(jīng)濟層面有效降低市場的交易成本,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量和高效率增長;二是在國家治理層面提升政府對市場的治理水平并減少政府治理成本;三是在社會發(fā)展層面降低生產(chǎn)和生活成本,提高社會主體尤其是人民群眾的安全感和幸福感。同時,相互信任的社會關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。
信任與依法治國及深化改革
全面推進依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。而信用管理則是依法治國的必經(jīng)之路,也是深化改革的致勝法寶。在依法治國上,信任是法治公平的保障。而在深化改革過程中,減少行政審批,減少行政干預(yù),充分激發(fā)市場主體的活力,信任則是“放管服”改革中“放”的關(guān)鍵。目前,我國各級政府在改革過程中施行的如“自我聲明”“告知承諾”“年度報告”等形式的改革舉措,其實質(zhì)都是在采用信用管理的方式,培養(yǎng)社會主體形成“信則立、不信則廢”的文化氛圍,逐步向市場經(jīng)濟最高形態(tài)的信用經(jīng)濟過渡,向市場經(jīng)濟的高質(zhì)量時代發(fā)展。
傳遞信任的信用中介服務(wù)
在經(jīng)濟發(fā)達國家信用體系發(fā)展過程中,信用中介機構(gòu)發(fā)揮了重要作用,同時也獲取了大量的社會財富。美國可以說是世界信用交易最發(fā)達的國家,依靠市場法則和經(jīng)濟規(guī)律采用市場化的信用中介管理模式,造就了包括個人資信、企業(yè)征信、資信評價等領(lǐng)域的一大批社會信用服務(wù)機構(gòu)。在經(jīng)濟發(fā)展中,信任交易的發(fā)展增強了美國市場主體的信用意識,這種信用意識支配著美國人的社會行為。例如,在生產(chǎn)制造領(lǐng)域,美國UL認證的認證目錄數(shù)據(jù)庫、塑料數(shù)據(jù)庫、RSCS(RoHS)數(shù)據(jù)庫、卷標(biāo)(標(biāo)志)供貨商數(shù)據(jù)庫為全球企業(yè)提供數(shù)十萬種產(chǎn)品、零件、材料的企業(yè)信息供生產(chǎn)制造企業(yè)選用。在消費市場,美國本土消費者在選購產(chǎn)品時會關(guān)注產(chǎn)品上的標(biāo)識標(biāo)注信息,并優(yōu)先選擇帶有認證標(biāo)志的產(chǎn)品。根據(jù)UL發(fā)布的信息,全球每年約有220億個UL標(biāo)志出現(xiàn)在各類獲得UL認證的產(chǎn)品上,通過消費者對UL標(biāo)志的信任,滿足全球超過10億消費者的采購需求,從而實現(xiàn)了市場在經(jīng)濟活動中的正向選擇、逆向淘汰和市場對資源的配置作用。在我國,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場信用的服務(wù)將產(chǎn)生巨大的需求空間。
質(zhì)量認證的未來展望
隨著我國社會信用體系建設(shè)的逐步成熟和完善,社會主體的信用意識提升僅僅是一個時間問題,而認證行業(yè)的未來發(fā)展可能與社會信用體系的建設(shè)相契合。
一是降本增效的經(jīng)濟杠桿。在市場交易過程中,產(chǎn)品的復(fù)雜程度、服務(wù)的周期長度、產(chǎn)品及服務(wù)的自身風(fēng)險以及市場主體的誠信風(fēng)險都會增加交易成本。通過認證及合格評定活動所取得的有證明力度的信任,則可以有效降低經(jīng)濟交易過程中的交易成本。另一方面,信任的經(jīng)濟杠桿作用會逐步顯現(xiàn)。社會主體的認證成本從制度性交易成本中脫離,并轉(zhuǎn)換為增強社會信用的生產(chǎn)經(jīng)營性成本,通過取得的市場信任獲取額外的經(jīng)營資本和經(jīng)營利潤,實現(xiàn)信用在市場經(jīng)濟中的杠桿作用。
二是機構(gòu)品牌競爭的白熱化。品牌就是“信任”。認證的本質(zhì)是傳遞信任,信任的建立需要靠每一個認證人員專業(yè)的技術(shù)、盡職的工作和盡責(zé)的服務(wù)。隨著認證行業(yè)的改革,認證機構(gòu)間的競爭白熱化不可避免,而能否存活的關(guān)鍵就在認證機構(gòu)的品牌。一個認證機構(gòu)可以大而全,也可以小而專,但專業(yè)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)將是未來認證機構(gòu)的核心競爭力。面對認證行業(yè)的逐步放開,認證機構(gòu)需把握好市場經(jīng)濟必經(jīng)的信用體系建設(shè)階段,主動適應(yīng)并開拓市場,樹立起中國認證行業(yè)的民族品牌。
三是人工智能的引入。大數(shù)據(jù)、云計算、物互聯(lián)、人工智能等新技術(shù)在發(fā)展,認證活動過程中的抽樣、檢測、檢查、審核、評價、監(jiān)督等每一項都有著技術(shù)創(chuàng)新的空間,作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的認證行業(yè),用技術(shù)引領(lǐng)服務(wù)的提升才是認證行業(yè)發(fā)展的出路。在認證活動的全過程引入“物聯(lián)網(wǎng)+人工智能”,使認證過程與信息技術(shù)深度融合,才能讓信任的傳遞速度與數(shù)字時代相匹配,才能更好發(fā)揮認證人員的價值,用認證人員的專業(yè)、盡職和服務(wù),帶動認證有效性的提升,以有效性的提升樹立認證品牌,最終讓品牌的價值在信用經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的雙重作用下服務(wù)市場的發(fā)展,實現(xiàn)質(zhì)量認證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的作用。
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